Nacionalna naknada za starije osobe ponovno je u fokusu javnosti. Razlog su važne promjene koje stupaju na snagu u 2026. godini.

Riječ je o državnoj novčanoj pomoći namijenjenoj osobama starijim od 65 godina koje nemaju mirovinu niti druge dostatne prihode.

Najnovija vijest je da se iznos ove naknade povećava. Isplate u novom iznosu već su krenule, što direktno utječe na tisuće građana.

Prema podacima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, od 1. siječnja 2026. nacionalna naknada za starije iznosi 160,22 eura mjesečno.

Vidimo povećanje u odnosu na prethodni iznos od 154,50 eura.

Iako se povećanje od nekoliko eura na prvi pogled ne čini značajnim, u kontekstu osoba koje nemaju druge prihode ono ima konkretnu vrijednost i utjecaj na kvalitetu života.

Za koga je nacionalna naknada za starije?

Naknada je uvedena kao oblik socijalne sigurnosti za osobe koje nisu ostvarile pravo na mirovinu.

Nacionalna naknada za starije osobe, HZMO

Riječ je o mjesečnoj novčanoj pomoći iz državnog proračuna, čiji je cilj smanjiti rizik od siromaštva među starijim osobama.

Pravo na nacionalnu naknadu za starije imaju građani koji ispunjavaju nekoliko važnih uvjeta:

• navršenih 65 godina života
• hrvatsko državljanstvo
• najmanje 10 godina neprekidnog prebivališta u Hrvatskoj
• nemaju mirovinu niti su osigurani u mirovinskom sustavu
• njihovi prihodi ne prelaze propisani prag

Ovaj prag prihoda iznosi dvostruki iznos naknade, odnosno oko 320 eura mjesečno po članu kućanstva .

Naknada je namijenjena isključivo najranjivijim skupinama.

Koliko iznosi naknada ove godine?

Najvažnija novost odnosi se na povećanje iznosa. Od početka 2026. godine naknada iznosi 160,22 eura mjesečno.

Rast iznosa rezultat je godišnjeg usklađivanja koje se provodi prema stopi inflacije, odnosno promjeni indeksa potrošačkih cijena.

Inflacija, cijene, cijena goriva, poskupljenje; Unsplash

Drugim riječima, država pokušava pratiti rast troškova života i barem djelomično zaštititi standard korisnika.

Iako povećanje od oko 5 do 6 eura mjesečno nije veliko, jasno pokazuje smjer politike.

Tko prima naknadu?

Prema HZMO-u nacionalnu naknadu za starije osobe moći će ostvariti hrvatski državljani stariji od 65 godina.

Važno je da imaju dugotrajno prebivalište u Hrvatskoj (najmanje 10 godina neprekidnog prebivanja na području Hrvatske neposredno prije podnošenja zahtjeva).

Sljedeći uvjeti moraju biti ispunjeni:

• da nije korisnik mirovine prema propisima Republike Hrvatske ili prema propisima druge države i nije osiguranik u obveznom mirovinskom osiguranju.
• da korisniku i/ili članovima kućanstva prihod ostvaren u prethodnoj godini po članu kućanstva, mjesečno ne prelazi dvostruki iznos nacionalne naknade za starije osobe (320,44 eura).
• da nije korisnik prava na zajamčenu minimalnu naknadu prema propisima o socijalnoj skrbi.
• da mu nije priznato pravo na uslugu smještaja prema propisima o socijalnoj skrbi.
• da nije sklopio ugovor o dosmrtnom uzdržavanju ili ugovor o doživotnom uzdržavanju, osim ako nije pokrenut postupak za raskid, utvrđenje ništetnosti ili poništenje ugovora.

Euro, povrat poreza, novac; Pexels

Povrat poreza 2026 uskoro sjeda na račune. Saznajte više iz članka na spojki!

Puno je korisnika

Prema dostupnim podacima, nacionalnu naknadu za starije trenutno prima više od 19.000 korisnika u Hrvatskoj.

Zanimljivo je da među korisnicima dominiraju žene, koje čine oko 80% primatelja.

Ovaj podatak nije slučajan. Žene starije generacije često imaju manje radnog staža ili su radile u neformalnom sektoru, zbog čega nisu ostvarile pravo na mirovinu.

Nacionalna naknada za starije ima i važnu socijalnu dimenziju, konkretnije, smanjenje rodne nejednakosti u starijoj dobi.

Idu li žene u mirovinu sve kasnije? Odgovor potražite u članku!

Uskoro kreće isplata

Isplate nacionalne naknade provode se mjesečno, a sredstva se u pravilu isplaćuju u tekućem mjesecu za prethodni mjesec.

Najnovije isplate, prema objavama medija, krenule su sredinom travnja, kada korisnicima na račune sjeda novi, povećani iznos.

Naknada za starije, mirovina; Unsplash

Svi postojeći korisnici automatski dobiti će povećanu naknadu, bez potrebe za dodatnim zahtjevima.

Sustav je postavljen tako da se usklađivanje provodi automatski, što pojednostavljuje administraciju i smanjuje opterećenje korisnika.

Zanima vas dodatak za mirovinu? Pročitajte članak i saznajte više!

Socijalna sigurnost

Nacionalna naknada za starije ima važnu ulogu u sustavu socijalne sigurnosti. Naime, predstavlja jedini stabilan izvor prihoda za osobe koje nisu ostvarile pravo na mirovinu.

U uvjetima rasta troškova života, inflacije i poskupljenja osnovnih potrepština, ova naknada zapravo čuva minimalni životni standard.

Bez nje, velik broj starijih osoba bio bi izložen ozbiljnom riziku od siromaštva i socijalne isključenosti. Osim individualnog značaja, ova mjera ima i širi društveni učinak.

Smanjuju se socijalne razlike, osigurava se osnovna razina sigurnosti i doprinosi dostojanstvenijem životu u starijoj dobi, posebno za osobe koje nisu imale kontinuitet zaposlenja.

Za ostvarivanje prava potrebno je podnijeti zahtjev Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje (HZMO), osobno ili putem pošte.

hzmo; Mirovinsko

Donosi se odgovarajuća dokumentacija koja dokazuje ispunjavanje uvjeta poput prebivališta i visine prihoda. Nakon odobrenja, naknada se isplaćuje mjesečno na bankovni račun korisnika.

Važno je naglasiti da se radi o osobnom pravu koje nije nasljedno, naime ne može se prenijeti na članove obitelji niti predstavlja imovinu.

Je li moguće skratiti bolovanje na teret poslodavca na samo sedam dana? Saznajte više!

Ograničen obuhvat i rastući pritisak na sustav

Unatoč važnosti ove mjere, sustav nacionalne naknade za starije suočava se s nekoliko ozbiljnih izazova. Prvi je visina naknade.

iako je povećanje pozitivno, iznos od oko 160 eura mjesečno i dalje je nedostatan za pokrivanje osnovnih životnih troškova.

Drugi izazov odnosi se na obuhvat korisnika. Procjenjuje se da dio građana koji ispunjavaju uvjete ne koristi pravo.

Problemi nastaju zbog nedostatka informacija ili administrativnih prepreka u postupku prijave.

Treći, dugoročno najvažniji izazov je održivost sustava. Hrvatska se suočava sa starenjem stanovništva, što znači da će broj potencijalnih korisnika rasti, a time i pritisak na državni proračun.

Još malo o preprekama

Jedan od glavnih razloga zašto nacionalnu naknadu za starije ne koristi onoliko ljudi koliko se očekivalo jest neinformiranost građana i kompleksnost sustava.

Kupovina namirnica, umirovljenica, mirovina; Shutterstock

Prema analizi Instituta za javne financije, broj korisnika bio je znatno manji od procjena.

umjesto očekivanih oko 19.700 korisnika, naknadu je u početku koristilo tek oko 5.600 osoba.

U istom istraživanju navodi se nekoliko razloga za takvu situaciju:

• nedovoljna informiranost o pravu i uvjetima.
• administrativne prepreke i složen postupak prijave.
• nepovjerenje u institucije.
• socijalna isključenost starijih osoba.

Problem nije samo u uvjetima ili iznosu naknade, nego i u tome što dio građana uopće ne zna da ima pravo na ovu vrstu pomoći ili ne zna kako ga ostvariti.

Dodatno, starije osobe koje žive same ili u ruralnim područjima često imaju ograničen pristup informacijama i institucijama.

Mala je vjerojatno da će podnijeti zahtjev.

Također, dio potencijalnih korisnika odustaje od prijave zbog percepcije da je postupak kompliciran ili dugotrajan.

Sve to ukazuje na potrebu za boljim informiranjem građana i pojednostavljenjem administrativnih procedura kako bi sustav dosegnuo one kojima je najpotrebniji.

Tražite posao na pola radnog vremena?

Zavirite među naše oglase već danas!